Эксперты считают, что в восточной Европе рынок гэмблинга станет теперь более свободным. Словацкие онлайн-казино больше не будут зависеть от единственной монополии, на рынке появятся иностранные организации. Однако юристы видят и барьеры для дальнейшей либерализации: существует ещё множество барьеров и проблем, нуждающихся в решениях.
Словацкие игроманы могут быть рады новому законодательству
Раньше любителей виртуального гэмблинга ограничивало слишком многое, и этот подход со стороны государства критиковался властями Евросоюза. Некоторые городские территории при этом вводили свои, отдельные запреты касательно игр на территориях. Республиканские чиновники, давно хотевшие упростить регулирование интернет-развлечений, требовали создания для этого единого органа. В общем же, существующие нормативные акты не отражали изменений в обществе, не обеспечивая в первую очередь баланса между интересами людей и бизнес-ожиданиями.
В итоге вопрос был решён в Национальном совете Словакии 1 марта 2019. Согласно новому принятому закону под № 30/2019 Coll., часть его положений начала действовать с июня того же года.
До последних месяцев все казино, работающие в интернете, полностью контролировались компанией Tipos – единым государственным оператором. По новому же закону теперь любой субъект, зарегистрированный в Евросоюзе или Европейской экономической зоне, сможет подать заявку на получение лицензии на открытие собственного игрового заведения. Нормативные акты не затрагивают государственной лотереи, бинго и лотерей для участников с НДС-квитанциями.
Минимальные требования к компаниям, желающим получить игровую лицензию
Размер уставного капитала, которым должна быть обеспечена организация, зависит от типа выбранных услуг. Если предприятие желает открыть наземное или онлайн-казино, а также терминалы видеолотереи, то требования могут достигать 1700 тысяч евро. Нужно будет отчитываться перед регулятором из государственного управления, с чьего счёта был сделан данный перевод.
Юристы критикуют чересчур высокий порог вхождения в данный бизнес. Отмечается, что владельцам залов игровых автоматов придётся потратить на лицензию только для открытия компании от 2 миллионов в европейской валюте. Эта сумма не учитывает затрат на обязательства перед клиентами и регуляторами.
Сроки действия лицензий также различаются в зависимости от сервиса:
- Наземным заведениям (казино и букмекерам) регистрация делается на 5 лет;
- Азартные игорные дома в онлайне – десятилетняя лицензия;
- Продление будет возможно на соответствующий срок, если подать запрос об этом за 2-3 месяца до завершения срока.
Новые требования к иностранным владельцам игровых клубов в Словакии
Действующее законодательство требует от операторов казино, работающих из-за пределов страны, создания представительства на территории республики. Оно должно быть посредником между головным офисом и регулятором. Сомнительный пункт нормативного акта предполагает обязательное наличие местного директора со словацким гражданством.
Перенос серверов игорных залов в Словакию
Ещё одно требование, поддержанное в марте парламентариями, обязует теперь каждую компанию, имеющую лицензию на работу в стране, перенести сюда и свои компьютерные мощности. К информации на серверах (полные данные об учётных профилях и играх, включая ставки, призы и их длительность) будут иметь доступ специалисты из государственного управления.
Ограничения для деятельности наземных казино
Заведения, основной целью которых заявлен гэмблинг, теперь могут базироваться в гостиничных комплексах и торговых центрах. Допускается при этом и открытие казино в жилых домах – но для этого придётся собрать подписи минимум половины жильцов. При необходимости правительство может рассмотреть запрет нахождения игорных зон близ школ, клиник для лечения различных зависимостей и иных социальных объектов.
Вопросы регулирования словацких игровых клубов
Управлении по регулированию игорного бизнеса – орган, который будет контролировать исполнение нового законодательства. Это государственное учреждение полностью подотчётно Минфину Словакии и не имеет собственного бюджета. От операторов игровых клубов управление будет требовать исполнения таких требований, как блокировка отдельных категорий клиентов.
Касаться чёрные списки будут и организаций, которые ведут нелицензионную деятельность. Их работа теперь может быть пресечена в судебном порядке: требованием будет ограничение доступа на сайт. Блокировка возможна также с финансовой стороны вопроса: платёжным операторам запретят переводить деньги пользователей операторам без госрегистрации. Повторное нарушение нового законодательства приведёт к штрафу до миллиона евро, причём ответственность будет касаться всех причастных к этой деятельности.
